新华网浙江频道12月15日电   于期待中，备受关注的GDP指标，在浙江正开始淡出人们的视野。

　　石破天惊。12月4日，湖州市作出决定，进一步改革对县区的考核评价体系，明年起取消年度综合考核中的GDP指标，考核的15个指标中GDP终于退下阵来；

　　绍兴市今年在考核文明城市、文明乡镇时，明确 把农村社区卫生服务状况，作为综合目标责任制考核的重要内容之一。据绍兴市文明办主任倪雪江介绍，该市有个富裕镇在申报文明乡镇的过程中，出现经济发展好的“一俊遮百丑”现象，结果市文明办一直对这个镇亮起“红灯”；而在开化县，如果你在政府干部面前，大谈投资项目能拉动多少GDP，有关干部会大皱眉头……

　　湖州和绍兴等地发展“风向标”的变动，让人看到浙江这个经济发展强省在发展观上的新变化。一个不争的事实是，强化对经济社会协调发展以及就业和社会保障等方面工作的考核，正成为浙江上上下下评价工作好坏的“舆论导向”。

　　中科院院士吴传均在接受本报记者采访时，对这一可喜现象归纳为“PRED”。“PRED”是英文“人口”、“资源”、“环境”和“发展”的第一个字母的缩写。吴传均认为，21世纪就是要抓PRED，在关注经济指标的同时，更要关注社会发展指标、人文指标、资源指标和环境指标；在不断推进改革开放和经济发展的同时，更要重视解决直接关系民生的就业、收入分配和社会稳定等问题。

　　对“政绩工程”说“不”

　　祸起园区。近些年来，湖州的工业园区出现“村村点火，户户冒烟”。该市大大小小的园区达90余个。为了GDP，在一些乡村大搞“圈地运动”，由于急功近利，结果欲速不达，要么不讲开发质量，要么出现低水平重复建设，要么“开而不发”，荒芜土地，伤害农民。诸多矛盾由此而生。

　　对此，湖州市委书记杨仁争认为，以经济建设为中心不能变成以GDP为中心，追求经济发展指标不能不顾代价。确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，必须从改革工作评价体系入手。

　　从前年开始，湖州已在县区综合考核中，对GDP指标逐年予以淡化：2001年所占比例由原来的10%调减至8%，2002年减至4%，2003年已减至2%。

　　考核中GDP比例的淡化，在湖州市经济社会发展中产生了良好效应。许多干部开始对所谓的“政绩工程”说“不”！“中国竹乡”安吉县环境优美，该县环保部门成了招商引资中的环境“保护神”。曾经有位外商多次要求到安吉，办一个总投资达1000万美元的印染厂，由于环保问题不过关，安吉人婉言谢绝了这一项目。据悉，今年以来，安吉县已拒绝总投资约5000多万美元的易污染项目。

　　湖州为干部身上的GDP“松绑”，铺开一条“以人为本，努力为群众办实事、谋实利”的大道，使各级干部放开手脚，有所为有所不为。最近两年，湖州市在深化企业改革中，把就业和社会保障列入考核内容。今年1至11月，全市又有2.3万名失业人员实现了再就业。广大干部把全面提高人民群众生活水平放在更加突出的位置。2002年，湖州城市居民可支配收入的增幅是全省平均水平的6倍，农民人均收入的增幅也达到7.6%。

　　纠正一个认识误区

　　浙江省统计局局长刘希平告诉记者,前不久，局里对部分市、县统计局的头头们,进行了一次“洗脑”式的培训。培训的一项重要内容是，如何重新认识和估价GDP。

　　省统计局总统计师王杰认为，GDP是个“坏孩子”，有先天缺陷。它只是对最终产品和劳务的计量，不能反映经济发展对社会的负面影响。也不能反映污染的增加、人们闲暇时光的缩短和生活空间的日益缩小。他坦言，有些GDP的增加甚至是毁坏性的，比如推倒重来的半拉子工程、因规划问题一年翻修几次的马路。

　　王杰认为，要纠正一个认识误区。过去，人们以为GDP增加就意味着财富增加，而财富增加就意味着人民生活质量的提高。而事实并非如此。这中间并不完全相等，有时甚至相背离。

　　为什么相当一段时期来，各级地方政府对GDP一往情深？国家统计局温州城市社会经济调查队郑黎明副队长认为，GDP确实是衡量经济发展的一个重要指标，GDP的增加，无疑也间接拉动城镇居民可支配收入和农民人均收入。尤其是，从1993年GDP成为我国国民经济核算的核心指标后，大家慢慢忽略了GDP的缺陷，放纵了这个“坏孩子”，使得各地过于追求GDP而忽视了社会发展。现在该是使“坏孩子”悬崖勒马走入“正道”的时候了。

　　给GDP戴“绿帽子”

　　由于GDP的先天缺陷和畸形的导向，导致各地官员曾经一度痴迷GDP数字的攀升，个别官员甚至将这个“坏孩子”看作“泥塑人”，随意捏造。当然，这种行为动机肯定不良。对此，国家发改委宏观经济研究院刘福垣副院长在接受本报记者采访时严正指出，GDP争什么？争来争去最后在争“官帽”。他解释说，有些地方城市漂亮了，GDP上去了，但老百姓的钱袋子还没鼓起来，老百姓的生活质量还没有真正提高，而那些杀鸡取卵和竭泽而渔的行为，更是给百姓贻害无穷。要纠正这一趋向，那就是推行一个“绿色GDP核算体系”。专家戏称，有必要给GDP这个“坏孩子”戴上“绿帽子”。

　　什么是绿色GDP？国家统计局国民经济核算司司长许宪春博士，最近在杭州给浙江统计部门的同志上课时解释，在国内生产总值中扣除自然资本的消耗，得到经过环境调整的国内生产总值，也就是绿色GDP（GGDP）；在国内生产总值中扣除生产资本的消耗，得到国内生产净值（NDP）。从国内生产总值中同时扣除生产资本消耗和自然资本消耗，得到经环境调整的国内生产净值，也称绿色国内生产净值（EDP），这就是联合国综合环境与经济核算体系的核心指标。

　　浙江省如何尽快实施绿色GDP核算？据悉，在国家绿色GDP核算体系出台之前，浙江正在开始研究制定资源估价标准和环境污染的估价标准。如开发矿山资源，会改变甚至破坏该矿山区域的生态系统，那么，就要求对恢复该地生态系统，制定估价标准。生产活动中，要计算产生的废气和废水造成的损失，以及治理废气、废水的投入等等。

　　与此同时，在今后两年中，浙江省的统计指标体系将做一系列的增减，调整后的指标将更加关注民生问题，在城镇和乡村分别建立居民贫困状况统计监测制度，将进一步加强对社会发展的统计，完善全社会劳动力就业统计监测制度，以便及时准确反映就业和失业问题。（据《解放日报》/邱曙东）