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    [转贴]数亿吨建筑垃圾的破窗理论
    [size=3]数亿吨建筑垃圾的破窗理论 作者付克友 时间2010-04-07 来源成都商报   付克友 成都商报评论员   住建部副部长仇保兴近日表示,我国是世界上每年新建建筑量最大的国家,每年20亿平方米新建面积,消耗了全世界40%的水泥和钢材。但建筑平均寿命却只有30年,每年产生数以亿吨计的建筑垃圾。而在一些发达国家,像英国建筑平均寿命达到132年,美国建筑平均寿命也有74年。   建筑平均寿命30年、每年产生数亿吨垃圾,其实也不是新闻了。曾有人大代表建议,实行问责制来延长建筑寿命。但是在拉动内需、大干快上的背景下,这样的声音很容易淹没在尘土飞扬的轰隆隆的工地上。   经济学有一种“破窗理论”,可以形象说明数亿吨建筑垃圾的诞生。按这种“理论”,一个调皮捣蛋的小孩砸烂理发师的玻璃窗,他干的坏事却引发了好结果:为玻璃商带来生意,而玻璃商从理发师那里赚到钱,又可以购买其他商品。于是,在这种滚雪球的循环中,破窗行为反而创造了就业和财富,为GDP增长做出了贡献。   依照“破窗理论”,在破坏性的灾难和灾害之后,有人也能寻找出经济增长的积极意义。建筑平均寿命只有30年,似乎也契合和遵循了这样的逻辑:在建了拆、拆了建的过程中,尽管制造了每年数亿吨的建筑垃圾,却带来了GDP增长。在这数亿吨的建筑垃圾中,不知有多少扇破碎的“窗子”。   但这样的“破窗理论”是站不住脚的。最初经济学家提出这个例子,也并非赞赏而是否定。因为窗子破了,理发师不得不安装新玻璃,从而损失一笔钱。这笔钱他也许本来打算买件新衣服。现在,玻璃商固然得到商机,但制衣商却损失了一件衣服的商机。从社会的整体福利讲,多了一扇新窗户,却损失了旧窗户和一套新衣服。这样的GDP增长无疑得不偿失。   资源总是稀缺的,经济学意义的增长在于,如何用有限的资源创造最大化的社会财富。每年制造数亿吨垃圾,显然与这样的经济学理念背道而驰。短命建筑的制造者不是不明白这个道理,而是囿于自身利益格局而难以自拔。   一些地方政府对GDP政绩的追求,被认为是短命建筑大量涌现的一个根源。因为建筑工程的大干快上,最有利于GDP的增长,至于资源耗费和环境污染就顾不上了。更要命的是,地方政府往往是建筑工程的核心利益主体,因为它们垄断了城市土地供应,有拆迁卖地的冲动。由于有这层纠缠不清的利益关系,要让地方政府回归本位,做好城市的长远规划和建筑环节的质量监管,也就勉为其难。而规划失败及质量问题,正是短命建筑涌现的另外两个根源。   谁制造了每年数亿吨的建筑垃圾?也许正是一双有形之手,打碎了一扇又一扇的“窗子”。[/size]
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