历史必将记住，全国第一家社工机构，在2003年上海的浦东诞生了。

    乐群社工服务社，作为一个非营利性的全新机构，一种全新职业，社工将为我们做些什么？什么叫拿工资的专业“雷锋”？怎样获得他们的帮助？“雷锋”的工作又如何考评？

    我们关注着，全国第一，上海首创。

    玉门关外有“雷锋

    记者：社工不是义工，与“雷锋”比究竟还有哪些同或异？

    吴铎(华东师范大学社会学系教授、中国社工协会副会长)：社工，全称社会工作者，跟雷锋有点像，但与雷锋又不同，他们不是业余的、随机的做好事，今天扶盲人过马路，明天帮孤老擦窗，而是理性化、组织化、职业化和专业化的助人。

    刘晓芳(乐群社工服务社主任)：说个我们做过的案例，大概就能清楚些。有一家庭，父母相残，女儿幸存却面容全毁了。居委会帮着孤苦伶仃的她找到收养人家，学校师生为身无分文的她捐来了钱物，这都是我们熟知的社会主义经典“春风”。只是她从此不肯出门，不肯说话，谁劝都没用。谁管这个“心理”事，当然人人有责，但必需要专业知识，必需要足够时间，必需要相应团队。过去没有，“春风不度玉门关”，现在有了，我们派了一名社工去，他带着身边的一群义工。一个月后，孩子微笑着上学去了。

    马伊里(浦东新区社会发展局局长)：不仅是困难群体，全体社会成员都是社工的服务对象。社会工作的本质就是服务于人，响应社会上危难及紧急事情，以至日常的个人和社会问题。360行，行行都应该有社工身影活跃。现在我们正在浦东的学校、医院、残联、养老院和居委会着力推进专业社会工作，设立机构和岗位，开展社工服务。

    记者：社工这个职业，为什么会在今天的上海出现？

    吴铎：没听说吗，当今世界95%以上的商品趋于滞销，发达国家的服务产业已经占国民生产总值80%以上。从某种意义上可以这样说，人类对物质的追求正在趋向“饱和”了，电视机可以买一个、两个，但总不能买十个八个，此时人需要的是更高层次满足，也就是人对人的精神层面服务，包括关系的梳理，行为的辅导，心情的舒释……今天的上海，呼唤社工。

    “雷锋”业绩要考核？

    记者：社工是专业“雷锋”全职工作，那么他们的工资由谁来付？

    马伊里：首先是政府以项目方式购买社工的服务。就说浦东29个民工子女简易学校的事吧，如何规范学校教育秩序？怎样维护学生身心健康？政府与社工机构签了个合同，为期一年解决问题。我们出钱，社工去做。前两天我去一个学校考察，工作搞得有声有色，组织了几个大型活动，还把全校最爱惹事生非的9个孩子组成小组，叫什么“OPENF9”，还神了，以前老师头疼万分的孩子变得可爱听话了，这钱，值。

    吴铎：也不是都由政府出钱。有个换肾病人，因担心医疗费用，一着急，想跳楼。谁去安抚也无用，吓得家属和医护人员惶惶不可终日。最后社工去了，一个月里，社工请来医生向病人解释病情，跟家人商量如何筹钱，说服院方同意费用缓交……病人彻底放下了所有忧虑，顺顺利利治病了，开开心心出院了。社工让医院的医疗秩序和服务质量得到提升，医院出钱理所当然。

    马伊里：刚刚提到的那个毁容女孩的事，社工服务谁埋单？当然是政府，政府是作为“突发事件”项目统一采购。

    记者：社工领了工资，怎么保证一定能把“雷锋”做好？

    马伊里：每个被服务对象，都会照章给社工的服务效果打分的。而且合同是一年或两年一签，钱可以分期付，一旦服务质量没有达到合同规定，停止合同，去购买更好的专业服务。

    刘晓芳：说实在的，社工是一个良心的职业，很难用量化指标考核得很精确。像国外社工的工资，和公务员一样是固定的，干好干坏一个样，不免有些人浮于事。我希望我们在体制上能有所超越，打算结合购买单位的考核、服务对象的打分，社工有浮动的奖金，有激励的机制，相信都是“活雷锋”。

    舍我其谁是“雷锋”

    记者：社区里的事情，都有相应职能机构管，为什么还要社工再介入？

    马伊里：说个老公房里都会碰到的问题，拾荒者天天把垃圾筒翻得一片狼藉，这事若要管，按常规也就是一个报告：上级拨款，请个清洁工，一月500元工资。好像也确实没有什么好办法的。可社工的办法你想得到？给捡垃圾的外来人员开会，干什么？在他们中间挑选文化程度高的两个，谈好条件签上协议，居委会管发出入证，以后捡垃圾不用偷偷摸摸提心吊胆，但捡完后要扫地擦筒弄干净。没花政府一分钱，却是皆大欢喜。这眼光和方法的差距，说到底是专业不专业。

    刘晓芳：政府机构不是事事管得了的。像单亲家庭孩子的教育问题，独居老人的日常消遣，残障人士的社会活动……总有力所不及，而对社工来说，那是“舍我其谁”。记者：既然社工服务好，够专业，是不是会逐渐取代所有从事社会工作的团体？

    吴铎：何必取代，与时俱进看发展，现在社区为民服务的人，不是多了要取代，而是少了要充实，社工要来，大妈阿姨也要留。的确，很多中国特有的群众团体，他们是在做着大量社会工作，只是缺乏社工的专业方法而已。中国社工协会正制定社工国家职业标准，以后可以两种渠道并行，一是对现有相关群众团体和政府人员，进行社工专业培训；二是依靠“乐群”这样的社工专业团体，哪里需要哪里去。互相补充，互相融合。

    记者：“乐群”的服务章程上有这么一条，“面向社区居民及家庭提供各类专业服务”，居民所有的要求你们都予满足吗？

    刘晓芳：我想不出来有什么要求我们会拒绝。一个成功的社工身边，必定会围绕着一大群义工，分身有术。从国外经验来看，很多服务项目都是根据居民需求，先做起来，成熟之后再由政府购买的。当然，目前我们刚刚起步，人手不足，力有不逮，但相信我们的队伍会壮大，我们的服务会更好。1600万可爱上海人，社工真诚为大家。

    《解放日报》2003年3月14日