中国青年报北京7月2日电(记者刘世昕)在今天举行的全国重点流域污染防治工作会议上,国家环保总局局长解振华承认,“三河”、“三湖”(即淮河、海河、辽河和太湖、巢湖、滇池)等重点流域的污染防治项目进展缓慢,目前仍有超过6成的项目尚未动工,污染防治工作亟须快马加鞭。
据了解,到2005年底,“三河”、“三湖”流域应建成1500多个治污项目,而目前只完成了247个,占应建项目的16.3%;在建项目310个,占20.5%;尚有954个项目未动工,占63.1%。河北、安徽和河南三省的治污项目建设进展较为缓慢。
据介绍,我国“三河”、“三湖”等水污染防治重点流域的水质恶化趋势已基本得到遏制,但水环境形势仍不容乐观,特别是河南、山东和河北三省跨界水质较差。
根据环保部门的监测,淮河、海河流域分别有45%和70%的断面没有达到治理目标;辽河的西辽河已连续5年断流,水污染相当严重;滇池环湖河流有20%的监测断面高锰酸钾指数和氨氮指标没有达到“十五”目标,草海总磷超过标准27倍。
环保部门的官员说,发达国家在上百年中逐步出现、分阶段解决的污染问题,我国在20多年的快速发展中集中产生,具有显著的复合型特点,加剧了治理污染的难度。治污投入不足,工程建设滞后是治污进展缓慢的原因之一。
而一些地方领导先发展后环保的错误思想,则是这些地方污染防治行动迟缓的又一原因。有些地方领导,将经济发展和环境保护对立起来,重眼前利益、轻长远发展,重局部利益、轻整体利益,同时地方政府干预环境执法监察的现象时有发生,严重的地方保护主义加剧了有法不依、违法难究的现象,直接导致企业违法成本低、守法成本高,挫伤了企业治污的积极性。 |