明年世界多半是城里人 　　2007-01-26　　◆张小青 　　全球城市人口正在以每年数千万的速率增加，世界观察所近日发布的《2007世界状况:我们城市的未来》报告显示，明年世界多半是城里人。报告展示了全球城市化的现状、趋势，并列举出一些绿色城市范例和治理城市环境的经验。来自非洲的联合国人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡、巴西前库里蒂巴市长海梅·莱内尔和世界观察所长克里斯托弗·弗莱文分别为报告作了序。 　　世界快速城市化 　　“2008年世界将跨进一个无形却又具有重要意义的里程碑:全球多半数人——约32亿——将居住在城市里。”弗莱文说，“每年全世界城市及其郊区的人口增长超过5000万。1950年人口超过百万的城市只有纽约和东京，而今天就有20个。” 　　“城市无计划蔓延正在对人类健康和环境质量造成巨大危害，致使许多国家的社会、生态和经济处于不稳定状况。”世界观察所说，“今天30亿城市居民中就有10亿人居住在贫民窟，那里的人们不一定能够得到至关重要的必需品，如清洁饮用水、附近的厕所和能够长期居住的房屋。估计每年有160万城市居民因缺少清洁饮用水和卫生设施而死亡。” 　　无计划城市蔓延酿苦果 　　人居署执行主任蒂贝琼卡说:“虽然美洲和欧洲的城市化处于稳定状态，约75％的人口居住在城市里，但在非洲和亚洲，许多人口在流动。目前只有约35％的人是城市人口，但预计这一数字在2030年以前将升至50％。其结果已经显而易见:无秩序的城市被贫民窟和(在政府公地上建立的)小社区包围着。”自从担任此职以来，她到处走访，亲自尝到了快速无序城市化的苦果。她说:“我走访了一个城市接着一个城市，其间常陷于堵车困境；看望因工业污染而患病的人，实际上这些病是可以预防的；看到贫民窟居民在难以忍受的环境中生活。 　　积极应对城市环境问题 　　巴西前库里蒂巴市长莱内尔建立了公共汽车快速运行系统，这一系统获得了成功，哥伦比亚首都波哥大和洛杉矶等城市都在仿效这一系统应对城市交通中出现的问题。1974年在库里蒂巴推行“公交优先”，让公共汽车在专用路线每天运送2.5万乘客，今天这座城市的交通网用单一票制在地铁区域运送200万乘客。莱内尔还推行城市的“可持续性”，充分回收利用废弃物。 　　此外，报告还列举了一些应对城市化的范例。如斯德哥尔摩新建一个生态区域，通过循环利用系统使废弃物减量，二氧化碳的排放量也大幅下降；巴基斯坦卡拉奇的一个试验计划为当地几十万贫穷住户统一规划、修建了质量良好的下水道，使各户与小巷下水道相连，使下水道建造成本下降了1/5；塞拉利昂首都弗里敦的居民战后成功地开展城市农业以获取食物；在中国日照，一项政府计划使其中心地区99％的数百住户能够得到太阳能热水器，与此同时，交通信号灯、街灯和公园照明均由太阳能电池提供电力，这就限制了市区碳的排放和污染。 《中国环境报》2007-1-26