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大规模填海为谁而“狂”?
记者调查发现,“楼陷陷”事件背后的房地产狂热,弥漫在深圳不少填海区上空。包括前海、后海、宝安中心区等在内的填海区,被称为“大前海”地区,将成为深港合作共建现代服务业的示范区,但这里最为抢眼的却是鳞次栉比的高档豪宅。
一位网民在网上发帖说:“填海造地很多情况下是人类不得已的行为,本来就带有极大的生态隐患。在深圳,填海造地在解决了一些发展问题的同时,也被房地产开发商所利用,打上了资本追逐利润的烙印。”
位于深圳南山区后海大道附近的填海区,近年来集中开发了“三湘海尚”“鸿威海怡湾”“皇庭港湾”等10来个高档楼盘。这些高档楼盘价格极其昂贵。在“三湘海尚”销售处,售楼小姐告诉记者,房价飙升得很快,拿高层住宅来说,去年9月5日,每平方米均价才3.2万元,当月29日就涨到每平方米均价4.2万元。
至于别墅,更是稀缺资源。记者暗访得知,“三湘海尚”面积200多平方米的别墅,每套均价2800万元;“曦湾·巴比伦空中花园”180多平方米的别墅,每套均价1600万元。
在后海,填海区总面积5.37平方公里,住宅区占0.73平方公里,其中住宅用地占0.67平方公里,占整个填海区的12.5%。
现在,以高档住宅为主的“大前海”地区已经成为深圳楼市的热点,成为带动深圳房价不断疯涨的重要力量。“前海的房价在今年突破2万元/平方米几乎没有悬念,个别楼盘更是进入3万元‘俱乐部’。”深圳房地产信息网新闻与研究部部长周学军表示。
“深圳填海造地建设商品房,不仅严重损害深圳的生态环境,而且制造出新的不公平。”深圳市民刘昆说,以牺牲生态环境为代价的填海造地,不是主要用于为全体社会和普通百姓谋利益,反而沦为少数开发商牟取暴利的工具。
当地市民质疑:一些近年的填海区规划是否经过科学的论证和市民的听证?兴建的高档住宅规划是如何批下来?开发商的土地是否经过了招拍挂?记者多次联系深圳市规划和国土资源委员会要求采访,但数月过去了,记者至今没有得到明确回复。
“楼陷陷”事件暴露政府“土地财政”思维
广东药学院教授刘晓波认为,深圳向海洋要房地产,暴露出地方政府“唯GDP”论和“土地财政”思维。一名熟悉内情的深圳市宝安区政协委员说,近年来内地在退耕还林,退耕还湖,深圳其实可以向关内拓展发展空间,填海到底为什么?填多少?用于什么性质的建设?这些问题可能政府没有进行非常细致的考虑。”
深圳“楼陷陷”事件只是填海造地的一个初步后果。从长远看,大规模填海正在改变深圳原有的海洋城市特性。当地群众流传着这样一段顺口溜:岸线越搞越短,船舶越看越小,海风越吹越淡。
在蛇口,记者发现,由于不断填海,不仅当年屹立于海上的女娲塑像到了岸上,就连当年称为“海上世界”的“明华轮”也已经“移”到了陆地上,周边仅余一圈人造的水池象征海水,变成了“陆上世界”。在这周边的填海区,南海玫瑰园等高档住宅林立。
记者还了解到,深圳西部海区水质从上世纪90年代的二类养殖水质变为三、四类水质,而且仍在不断恶化中,其中,珠江口海水水质污染状况非常严重,基本属于国家海水水质标准中四类或劣四类,为严重污染水质,“大量围填海项目是引起水质恶化的重要原因”。
深圳有关方面也意识到填海有可能引起生态环境问题,曾明确提出“深圳沿海总体上不宜进行大规模填海工程”,但实际上的填海工程却远未停止。据深圳市规划和国土资源委员会网站资料显示,2020年前,深圳填海造地将接近100平方公里,目前已填海面积30多平方公里,所有已列入深圳市各类城市建设研究的待填海区,超过已填海面积的两倍。
“这绝不是深圳向世界一流城市叫板的方向。”刘晓波说。
长期关注珠三角发展的政经评论员金心异说,某些填海工程是避免不了的,但从深圳实际情况看,可建设用地并未如想像那样匮乏。
一位不愿透露姓名的专家指出,就发展理念而言,以填海造地获取发展空间,其实是一种土地依赖型的发展思路,并不符合深圳实际。深圳空间狭小问题的最终解决办法,应是调整城市定位与城市功能,调整产业结构,而那种依靠量的急剧膨胀,并不能长期持续。
编辑:钟素萍
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