广州NGO协作同盟抗灾联席会议会议内容（转） 出处 http://www.loongzone.com/viewthread.php?tid=4162&extra=page%3D1 会议时间：08年5月16日（星期五） 会议地点：YWCA会议室 主持人：  张良广、林润智 记录人：  孔宪芬 出席人：  详见签到表 会议主要内容： 一、各NGO组织、高校代表以及个人互相介绍认识； 二、中山大学公民与社会发展研究中心、13家NGO组织达成四点共识； 三、通过与在四川汶川映秀镇的同事的电话联系，了解灾区情况； 四、根据同事返还信息，讨论现今可行的方案。 会议具体流程： 一、第一部分：互相介绍认识。 ㈠、南方医科大学XIN公益代表介绍其组织及最近开展的捐资捐物活动。 ㈡、中大社协代表介绍其组织及最近开展的捐资捐物活动，还有06党支部准备到海珠区协助整理物资，校园中的悼念死难者活动。 ㈢、广大社协介绍其组织及与校学生组织联系一起组织募捐。 （注：中大、广大都认为现在应暂不要自行到四川。） ㈣、华农社协代表介绍其组织及最近配合校团委号召捐助 ㈤、华农学生会代表介绍其组织及最近响应团委开展全校性捐资，现已捐资约120万。 ㈥、广州听说吧心理咨询公司代表介绍其组织并希望能从心理服务方面帮助灾民及志愿者；希望分享相关方面的知识。 ㈦、蓝海豚代表介绍其组织及最近配合团委开展活动。 ㈧、中大金字塔学社代表介绍其组织，希望能从其他去到帮助灾民，希望能从其他组织学习方法。 ㈨、春田计划代表介绍其组织及现已有成员出发四川，而且接收到相关医用仪器。 ㈩、YWCA代表介绍其组织及YWCA现已捐款人民币3万元，筹款约6千元，已联系到成都YWCA，将把筹款汇到成都YWCA，并近期分别参加广州市总工会、海珠区、荔湾区、洪德路社区举行的赈灾义演。。 二、第二部分：13家NGO组织达成的四点共识。 1、目前广州作为后方城市，应是提供哀伤辅导、心理干预、孤儿救助、群众自救能力培训、灾民疏导、灾民安置点组织维护、遇难群众追思及专业技术力量培训、救灾知识开发、援助力量的调动与组织、后期重建方案筹划、后方受灾地区人群的援助等服务的主要阵地。 2、广一系列服务应倾向四川籍在广人士，包括务工者、在校学生。 3、可以以优惠价格给四川籍在广人士，特别是在广工作生活水平相对不高的人提供爱心电话卡，让其能联系家人。 4、13家NGO机构关于前三点共识向社会发出倡议书。 三、第三部分：通过与在四川汶川映秀镇的同事的电话联系，了解灾区情况。       情况概括如下：现在同事还不能去到绵阳，在汶川某个广场上。广场上正在进行悼念死难者活动。汶川的灾民已基本上撤离灾区，搬到相对安全的地区，汶川基本无灾民逗留，还有消防官兵及志愿者，救灾还在进行；已实行交通管制。自来饮用水已受污染，已停水，有空投饮用水，但大面积缺乏，包括食物。同事还说，救助者已比较疲劳，可能有需要救助预备队。 四、第四部分：讨论可行的方案。（现将讨论大致过程个人发言罗列如下） 陈亮：分工要明确，例如够建网站；根据各自NGO组织特有理念，与当地NGO 联系，打通信息沟通、输送物资的链条 林润智：已找到专门构建网站的资源、人才，还有联系到成都YWCA，春田计划也有相关人员前往灾区。 张良广：我们现在主要是把理念推出。广州应作为应是提供哀伤辅导、心理干预、孤儿救助、群众自救能力培训、灾民疏导、灾民安置点组织维护、遇难群众追思及专业技术力量培训、救灾知识开发、援助力量的调动与组织、后期重建方案筹划、后方受灾地区人群的援助等服务的主要阵地。 陈亮：广州还应该作为技术的中转站，为以后长期的灾区重建提供一个联系学习其他成功经验的平台。 李建银：拯救是短时的，应更注重自救。通过网站、简单的宣传品、防灾讲座、免费咨询服务，使得群众捐款献爱心的同时，提高灾难预防意识，增强应灾能力。 林润智：近期在海珠区会举行一个防震预演。 张良广：捐款同时防灾能力会得到提升。（问梁玉成老师，学者对开针对此次地震的相关讲座会有什麽看法呢？） 梁玉成：基本上会支持。 张文浩：最近有未经证实消息的传递。最好能建立一个执行小组，明确定位，确立代表与政府、学者、媒体进行联系；从自身专业角度出发帮助，例如心理、社工。 张良广：建议关心在校受灾四川学生。 陈亮： 结合将在周日所召开的南都基金会会议。 林润智：决定在公益慈善论坛和广州YWCA义工论坛发布消息。 论坛分别是：广州YWCA义工论坛    [url=http://www.gzywca.org/bbs/index.php]http://www.gzywca.org/bbs/index.php[/url]                     公益慈善论坛    [url=http://www.loongzone.com/index.php]http://www.loongzone.com/index.php[/url] 王壬：  中大正在搜集、统计受灾在校学生的人数。 华农：  已统计完毕，有三户家庭受灾，并确认是轻伤。 广大、广商：暂无。 张良广：要避免灾情扩散后方，特别是学校。可以通过校友会关系帮助四川师生。 XIN公益：已有统计受灾学生，老师也有对学生进行思想上的辅导。 张良广：可在火车站上向要返川人士宣传救灾防疫知识。 孔宪芬：灾区重建等后期工作也要在此时有部分人来开展。 张良广：与香港力量接触并同意合作后，召开专门的讨论会，商讨并公布以“广州—香港”为核心的社工援助方案，借助媒体的力量进行传播，传递社工声音，为此可以邀请香港或广州的社工专家开讲座来宣传专业的救灾和重建知识。 补充：（会议中） ㈠ 林润智解释关于组队到四川参加志愿行动的帖子，解释现在不是要自行组队到灾区的时候。帖子也不是广州这边发的。 ㈡张良广：根据部分学者，提出目前的想法如下：   一、积极行动是确立自身价值的第一步 理念—— 台湾9.21地震后，奔赴灾区的队列中都会有社工的身影，这大大提高了救援的效率和专业性，灾后重建中又有更多的社工投身到这项更为长期的救助行动中。这从一定程度上反映了台湾地震救援的综合实力，但也从侧面反映出台湾社工的发展水平。为什么救援队伍会有社工？我想这在很大程度上是社工自己争取来的，而最好的争取方式莫过于行动。在危机到来时，以整体性、同理心为代表的社工能够迅速介入灾难，并担负起自身的专业价值，将会是人们发现社工、感受社工、理解社工进而在之后的爆发危机时联系社工并与社工合作的前提。 行动： 1、迅速联系包括中山大学在内的广州五所开设社工专业的高校，在5月20日前后组织会议讨论社工专业援建计划，并迅速组建“广州社会工作救灾工作组”对现行的灾难援助提供专业意见供政府参考，明确社工在灾难救助中的身份和任务，具体表现为： 一线援助者 哀伤辅导、心理干预、孤儿救助、群众自救能力培训、灾民疏导、灾民安置点组织维护、遇难群众追思…… 后方支持者 专业技术力量培训、救灾知识开发、援助力量的调动与组织、 后期重建方案筹划、后方受灾地区人群的援助…… 2．联系香港社工力量与广州高校社工专业相配合，组成一支专业的社工援助队伍，如果不具备直接行动的能力可以进行先期培训，培训后输送到灾区。该行动可以借助现有的救援输送网络进行，比如连同医院、心理咨询等力量共同进入灾区。 3、与香港力量接触并同意合作后，召开专门的讨论会，商讨并公布以“广州—香港”为核心的社工援助方案，借助媒体的力量进行传播，传递社工声音，为此可以邀请香港或广州的社工专家开讲座来宣传专业的救灾和重建知识。 二、社工理念在救灾中的运用 理念—— 1、“邻思维”——找到救灾的切口 当所有人都把目光集中在四川的时候，有没有人将关注的目光投向身边的四川人特别是家乡在灾区的人，出外打工、求学的灾区人是我们目前不能亲临灾区服务前提下另一部分需要服务的群体。救灾不一定非要去灾区，在后方一样可以服务，也许你的身边就有，救援从邻近开始，关怀从邻近开始，这就是我所倡导的“邻思维”。因为这些外出的灾区人一方面在承受家人受灾的同时也会进一步成为联络灾情的窗口，从而输送更多的服务。 行动—— 寻找到广州家乡在灾区的人，并为他们提供哀伤辅导及其他方面的援助。并在此基础上为他们充能，为他们制作灾区自救和防疫知识的明细卡，借助他们将这些科学的应灾自救的知识传递到灾区。在灾区稳定之后，把他们作为我们援助的管道从而输送更多的服务。 2、把充权的理念操作化，组织人手专门设计出一些心理调适、防止疫情的宣传品，最好是贴纸把他们粘贴在送往灾区的物资上如矿泉水瓶、方便面的袋子上以及一些棉被上，这样能够让灾民在得到生活援助的同时，稳定情绪提高自救能力。为此我们要专门联系援助灾区物资的管道，将这批宣传品复制到物资上面。 另外专业社工还需要负责培训广州NGO组织的援助理念技术，以发挥NGO的正功能。 3、社区营造思维。我们必须明白随着时间的推移，当媒体不再集中报道，当人们的热情慢慢淡化时，灾区的人们会变得更加无助，因为关注本身就是一种帮助，况且在灾难发生后的短时间内将会有很多的情感性捐助送达灾区。为此社工有必要以其专业价值填补援助的空白，并以自身的方法技术给与灾区更为系统的援助，在社区营造过程中我们要尽量维护灾区的自然生态和人文习俗，特别受灾严重的地方都是藏区更应当注意。有关社区营造的具体细节，可以在探讨后再做详细的分析。 ㈢  鲁英老师：基于当地资源短缺的情况，我们不应贸然到灾区，提议制作网站，开设“地震知识”“灾民的故事”“亲情”“帮助之手”“灾区信息”等版块；努力与当地志愿者联系，使信息互通；提议通过南都公益基金会联系民政部门进行寻找亲人、认领孤儿及老人；并引用中青报上的十条建议，针对现在情况，强调心灵救助的重要性。 ㈣   肖晓霞老师：提出针对在粤四川人，借助高校、工会组织通过社工专业知识，如个案、小组方法来进行服务；宣传救灾防灾防疫知识；通过与当地机构联系，参加后期社区重建。 ㈤   梁玉成老师：提议建立应急志愿服务计划；后期重建工作中应注意社会支持网络的重建。重建中包括本地（依托当地志愿团体）与异地（认领抚养）；注意到日后会出现大量残疾人，在相关心理适应、残疾器具上有所涉及。 ㈥    陈亮：提出应锁定面对的主要问题，指出社区重建的长期性；各方力量应增强团结性；希望能促成媒体、企业、NGO组织、知识分子的联盟，打破隔离，整合四方力量。