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教育产业化——丧钟为你而鸣/雅科夫 |
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| 教育产业化——丧钟为你而鸣/雅科夫 |
| [ 作者：雅科夫 | 转贴自：K12 | 点击数：10079 | 更新时间：2003-12-25 | 文章录入：华灵子 ] |
政府对教育投入的不足，造成教育经费极度短缺，严重影响了日常教育的维持和教育改革发展的进行。其中最为困难的是公共教育经费，全国中学生人均公用经费为81元，小学生为28元，农村小学只有11元。一些地方，长期拖欠教师工资，很多地方学校教室还在用解放前的祠堂庙宇，危房普遍。常言道，堤外损失堤内补，国家对教育投入的吝啬，导致学校难以维持起码的运转，只好走向乱收费、乱集资、拉赞助、搞产业化等邪路，颇有些“逼良为娼”的味道。
首都师范大学教育科学学院的孟繁华教授认为：教育乱收费与国家教育经费投入严重不足关系极大。从我国教育投资实践看，较多时间存在着教育投资过少，教育事业发展所需的人力、财力、物力严重失衡问题，教育经费严重短缺，成为教育改革和发展的首要问题；其次总体投资水平偏低，投资在地区间、城乡间差异过大，其根源是宏观投资决策问题。
可见，中国政府对目前教育存在的现状，与政府长期以来一贯对教育的漠视与失职有直接关系。虽然中国近些年来经济蓬勃发展，但教育事业却是极度落后的，这是不争的事实。虽然有些政府官员说，中国是“穷国办大教育”，因此不可能拿出更多的钱来投资教育，但这种辩解经不住简单的推敲——首先是中国经济迅速发展，经济增长速度近10年来几乎一直稳居世界前列，GDP已与英国不相上下；其次是中国近年来举办了一系列国际会议和活动，例如申办奥运、主办APEC会议等，其场面之排场、规模之宏大，令世界为之瞩目；第三，中国各级官员们的座车，全都豪华无比，像桑塔那之类的普通轿车，连一个乡长都不愿意坐，各级政府机关大楼壮观巍峨，装修豪华现代；第四，前不久又传出国家将投资800亿人民币将京沪线改造成日本“新干线”的消息，预示着我国铁路运输即将达到世界一流水平——以这样的经济实力，怎么一提到教育就哭穷呢？
还有一种观点认为，中国教育投入的欠缺，主要是中国税收负担不重。西方国家义务教育免费和高等教育价格低廉，主要来源于“羊毛出在羊身上”的税收。可是，根据本人的了解，中国税收工作做得丝毫不比西方国家逊色，甚至有过之而无不及。在中国，无论是大企业还是路边摆地摊的小贩，无论是大城市的白领还是边远地区的农民，谁都逃不过税收的法网。甚至，中国的农民一生下来还在吃奶，就要缴纳“人头税”，一直到老死病死，无论有没有劳动能力都要交税。此外，中国农民无论种不种土特产，也都要交“特产税”。中国农民负担之重、企业负担之重，简直是举世无双——这样的沉重的负担，怎么还能叫“负担不重”呢？
中国税务负担之沉重，并非我一家之言。据《经济时报》载，美国《福布斯》月刊在对世界近30个国家税收比较研究后得出的结论， 2002年法国税赋压力指数为181.2点，居世界各国之首，比利时以164.2点居第二，中国为154.5点居第四，以下分别为瑞典（149.3点）和意大利（147.5点）。德国和美国分列第15和第16位，英国居第18位。税赋指数是根据最高个人所得税、公司税、财产税、增值税和职工、雇主支付的社会保险税税率等一系列关键指标综合计算得出的。可见，中国的赋税负担不但是位居世界前列，而且比实行“高税收、高福利”，实行全部教育免费的瑞典还要高。
高税收并没有给中国人民带来高福利。中国的公共教育投入、公共医疗卫生投入、社会保障投入等等一切事关老百姓福利的投入均属世界末流。那么，老百姓的钱究竟到哪里去了？熟悉我国财政状况的人都应当对这个词不陌生——“吃饭财政”。也就是说，老百姓的钱都被用做“吃饭”了。当然，不是老百姓吃了，而是多达四、五千万的各级“公仆”吃掉了。我国拥有世界各国都罕见的五级办行政体系，除去村级之外的每一个级别又都有“五大班子”。这四、五千万官僚队伍编制不仅绝对数量居世界第一，而且相对数量也把其他国家远远抛在后面。据统计，目前我国平均每28个老百姓就要负担一个“吃财政饭”的人，而在日本则是300人负担一个，美国是200人负担一个。
一个刚刚实现温饱有余的国家，竟有如此之多的人要从老百姓嘴里掏食，国家怎么能不穷，财政怎么能不困难，教育怎么会振兴？特别糟糕的是，这些食人民俸禄的人，掌握着权力的人，却很少有真正对人民感恩的人。逼死农民、打死无辜、贪污腐败、冷漠无情……官僚人数过多，管的范围过宽，因此要想在中国办成任何一件好事，只要不能给官僚们带来实惠，都非常艰难；而各种能够给官僚带来经济利益的事情，无论事情本身多么丑恶，都可以大行其道。因此在时下的中国，无论什么事都可以办到，而同时无论什么事都难以办到，一切取决于官僚的心情和是否行贿。在一些地方，领导们互相在权力部门交叉安排子女亲属，构成了一张又一张巨大的关系网，形成了一个又一个盘踞在人民头上的“神圣家族”，摸不得，碰不得，骂不得，作威作福、无法无天。那些真正为人民说话，不忘人民养育之恩的人，却屡屡被排挤出局。不可否认，也有不少正视现实、敢于碰硬的官员，例如那些李昌平、吕日周们。然而，在这个从上到下遍布神圣家族的国家里，在这个人民群众难以参与决策的国家里，个人的抱负又有什么用呢？至多又是一个挑战风车的堂·吉柯德。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] 下一页 |
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